供给外侧结构性改革于是以大大前进。目前，最少有数山东、安徽等10余个省份实施了供给外侧结构性改革的综合性方案和专项方案。

各地方案环绕着“去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板”五大重点任务展开了部署，多地具体了去生产能力、去杠杆的目标，希望农民买房沦为多地房地产去库存的最重要手段，各地还投出“组合拳”以减少企业成本，并对于本地区的薄弱环节，明确提出了针对性的补足短板的政策。5月8日，山西太原，民众在餐馆选配进口商品。中新社记者张云摄5月8日，山西太原，民众在餐馆选配进口商品。

中新社记者张云摄多地实施供给侧改革方案5月16日开会的中央财经领导小组第十三次会议认为，党中央做出前进供给外侧结构性改革决策后，各地区各部门了解大大提升、主动积极开展工作，有关部门实施了一些政策措施，许多地区研究制订了综合性方案和专项方案，效益逐步显出。中新网记者辨别找到，目前，山东、安徽、浙江、重庆、四川、贵州、广东、湖北等地实施了供给外侧结构性改革综合性方案，江苏、上海、天津、甘肃、山西、青海等地实施了明确领域的专项方案。仔细观察各地的供给外侧结构性改革措施，皆环绕着“去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板”五大重点任务明确提出具体措施。

如，山东省18日对外发布《关于了解前进供给外侧结构性改革的实行意见》，明确提出了多达40条政策措施。去生产能力——多地具体去生产能力明确目标辨别各地的供给外侧结构性改革方案，去生产能力往往被列入首要任务。

多地的方案以钢铁、煤炭等行业为重点，具体了压减不足生产能力的明确目标。作为煤炭大省，山西省近期印发《山西省煤炭供给外侧结构性改革实行意见》，明确提出“到2020年，全省有序解散煤炭不足生产能力1亿吨以上”。

广东拒绝，严格控制生产能力相当严重不足行业生产能力，将钢铁生产能力掌控在4000万吨以内;湖北明确提出，压减全省钢铁不足生产能力200万吨、煤炭不足生产能力800万吨，力争3年已完成;江苏具体，2016年解散和压减煤炭生产能力600万吨，压减钢铁(粗钢)生产能力400万吨。在去生产能力过程中，不少地方明确提出了清退“僵尸企业”的时间表。如，广东明确提出，到2018年底，基本构建“僵尸企业”市场出有清，到2016年底，全省国有关闭企业全部出有清;安徽也明确提出，2018年底，基本构建“僵尸企业”市场出有清;湖北具体，力争到2020年，全省僵尸企业基本解散。

去库存——希望农民入城买房成最重要手段国家统计局近期数据表明，4月末，全国商品房待售面积7.27亿平方米。对于房地产去库存，多地在方案中制订了明确的目标。安徽明确提出，到2018年底，全省商品住宅去化周期掌控在15个月以内;江苏明确提出，到2016年底，全省商品房库存规模和住宅类商品房去化周期有显著上升，住宅类商品房库存去化周期力争掌控在16个月以内;广东具体，到2018年底，全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米增加大约12.5%。

在具体去库存目标的同时，各地在方案中也明确提出了发展出租市场、减少购房成本等诸多措施，其中，多地明确提出希望农民入城购房，并得出了一系列鼓励性措施。山东明确提出，反对农民入城购房。

农民入城出售首套住房可享用契税补贴、规费免除等优惠，商品房库存较多的县(市、区)可根据购房开支给与3%-10%的补贴;安徽明确提出，希望农民入城购房，对强迫退宅入城农民出售普通商品住房的，当地政府可给与重复使用购房奖励或其他补助金;四川也回应，希望反对农民入城购房，地方政府可根据本地实际情况给与重复使用奖调补。除了在物质上希望农民购房外，一些地区还明确提出了与子女入学挂勾的政策。如，江苏明确提出，对农业移往人口入城出售新建商品房的，各级教育行政主管部门按当地招收入学政策决定其子女就读于。去杠杆——多地具体不断扩大必要融资比重目标在去杠杆方面，不断扩大必要融资、减少不良贷款亲率、防止金融风险沦为各地方案的联合拒绝。

广东明确提出，到2018年底，证券、期货机构杠杆率合乎涉及监管指标体系拒绝，保险公司杠杆率全面合格，维持全省银行机构不良贷款占到比高于全国平均水平，必要融资占到全部融资金额的比重多达35%，保证金融机构杠杆率掌控在合理水平，金融业务主要风险指标超过监管拒绝。山东则明确提出，2016年，力争上市上海证券交易所企业总计超过2000家，追加必要融资额多达5000亿元。到2017年底，银行业金融机构不良贷款亲率高于全国平均水平;湖北也具体，希望企业多渠道、多方式不断扩大必要融资，力争“十三五”时期全口径必要融资年均快速增长10%以上。

“2018年，全省银行业金融机构杠杆率掌控在合理水平，必要融资占到全部融资比重力争多达25%，金融业务主要风险指标超过监管拒绝。”安徽还拒绝，有效地防止和消弭金融风险。

持续积极开展互联网金融风险整治和监管，强化风险监测预警，处置风险案件，极力攻下不再次发生系统性和区域性金融风险的底线。叛成本——各地投出“组合拳”减少企业成本在减少实体经济企业成本方面，各地在方案中均投出“组合拳”，通过减少制度性交易成本、人工成本、税负成本、社会保险费、电力和物流成本等一揽子措施，贯彻减低企业开销。“通过叛成本，2016年为全省企业减负700亿元左右”，贵州明确提出，大幅度减少大工业综合用电价格，使本省大工业用电价格沦为全国低于的省份之一。

广东明确提出，到2016年底为全省企业减负大约4000亿元，企业综合成本较2014年上升5%—8%。将住房公积金缴存下限从20%减少至12%，缴存基数下限从月平均工资的5倍减少到3倍。安徽具体了“到2018年企业综合成本比2015年上升5%—8%”的目标，并拒绝合理确认最低工资标准，调整幅度应以不多达社会平均工资增长幅度。山东则明确提出，2016年，通过增税降费为企业减低成本开销500亿元左右。

各市企业职工基本养老保险单位缴付费率统一降到18%。补短板——因地制宜制订针对性目标和措施鉴于各地经济社会发展水平不尽一致，各地在方案中，对于本地区的薄弱环节，明确提出了具备针对性的补足短板的目标和措施。浙江明确提出了补足“五个短板”，还包括补足生态环境短板、农业农村短板、基础设施短板、公共服务短板、补足科技创新短板。

浙江具体，贯彻减少科技投放，力争到2020年研发经费支出占到地区生产总值比重超过2.8%左右。贵州明确提出，补足扶贫攻坚短板、基础设施短板、基础设施短板。在扶贫攻坚方面，贵州明确提出，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口扶贫问题，已完成130万农村贫困人口易地贫困地区迁往。

补足短板必须真为金白银的投放。江苏具体，启动实行基础设施、民生确保、公共服务、扶贫攻坚、现代农业5大领域“补短板专项工程”，重点前进200个重大项目，总投资2.8万亿元。

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