当地时间5月17日，美国商务部发布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果，裁决中国涉嫌企业限于31.14%—249.96%平均的临时反倾销税亲率，并将征收措施向前追溯到90天。如果终裁结果恒定，这就是迄今为止中国企业被征税惩罚性关税最低的一次。

　　“该判决变形了中国光伏产业的生产及对美出口情况，不公平不合理，不合乎太阳能的行业发展趋势，妨碍全球应付气候变化、能源危机的希望。这是美国商务部损人不利己的短视不道德。”5月20日，江西赛维LDK太阳能高科技有限公司董事长兼任首席执行官彭小峰拒绝接受本报记者专访时说。

　　我国太阳能光伏产业的生产能力、产量均居世界第一，90%以上产品依赖出口。产品生产在国内、光伏应用于在国外，这样的市场凌空造成光伏产业相当严重受制于人。

　　我太阳能光伏产品面对被排斥出有美国市场的危险性　　据美方统计数据，2009年—2011年，我涉嫌产品对美出口金额分别为6.4亿美元、15.06亿美元和31.17亿美元。此次关税要求将影响到59家中国太阳能公司。　　江西赛维是全球仅次于的太阳能多晶硅生产商。据彭小峰预计，如果每片出口美国的光伏电池按1美元来算，再加税收后，转入美国市场，价格就下跌到1.3美元以上，中国产品将几乎失去竞争力。

这意味著我国的太阳能光伏产品尤其是太阳能电池产品将几乎敌视在美国市场之外。　　5月18日，中国光伏产业通过中国机电产品进出口商会发表声明回应，对美国的反倾销调查初裁结果明确提出批评和抗议。“如果美对中国光伏电池征税反倾销税，势必会影响美下游用户的利益，将使其被迫出售高价光伏电池，这与美国利用新能源政策是背道而驰。不仅如此，这还将影响全球光伏能源市场的发展，也不可避免地造成中国自美进口涉及上下游产品的增加，对美自身产业发展有利。

”中国机电产品进出口商会负责人指出。　　“中国产品的竞争优势与低价牵涉到。实质上是美国政府不应其国内一些光伏企业的表达意见，来维护他们比较实力较强的硅片光伏产业。

”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪拒绝接受记者专访时指出。近年来，中国晶硅光伏电池对美出口不断扩大，颇受各类美国消费者的青睐。中国光伏企业侧重提高产品质量，并致力于技术变革和革新；在硅锭生产技术、冶金级多晶硅；高效能电池片、SE、ESE、MWT等方面的技术已约国际先进设备水平。

　　“尽管经常出现有利的贸易壁垒，尚德还是期望美国和中国以及所有其他国家需要展开建设性对话，避免太阳能贸易战大大好转。全球太阳能产业中所有领先的太阳能企业都期望尽量避免贸易战。我们必须的是公平竞争和自由贸易，而不是贸易维护和壁垒。”江苏无锡尚德电力媒体高级经理张建敏说道。

　　尚德电力在美国占据大约25%的市场份额，是美国市场仅次于的太阳能光伏组件供应商。　　美国拒绝接受否认我市场经济地位，对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见　　中国机电产品进出口商会声明指出，中国晶硅光伏电池在竞争中具备价格优势，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的核心区发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具备前瞻性的商业策略。中国企业没也有意通过低价展开竞争。

　　据介绍，美国此次判决最不合理处还在于，挑选完全没光伏生产能力的泰国作为替代国，来计算出来中国光伏成本，以此裁决中国企业的所谓低价不道德。“中国过去10多年在发展太阳能光伏方面具有自己的优势，尤其是随着技术的成熟期、规模的不断扩大和供应链的完备发展，成本较其他国家较低。这些惩罚性关税没体现出有全球太阳能业高度竞争的现实。

”张建敏说道。由于营收低于生产成本，尚德电力仍然维持着正的毛利率。

　　“中国企业之所以被美国商务部裁决出有较高的倾销幅度，主要原因在于美国拒绝接受否认中国的市场经济地位，对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见，使用不合理的"替代国"价格展开不公平较为，从而人为压低了中国企业的倾销幅度。”中国机电产品进出口商会负责人指出，“这种作法不符合中国市场经济发展的现状，也突显了美国相当严重的贸易保护主义偏向。

”　　周浪回应，过去，美国市场规模较小，中国光伏行业的主要市场是欧洲。但是，今后美国市场规模不会相当大，这次“双鼓吹”调查就是美国为做到大自己的光伏市场规模做到打算。“美国政府下一步有可能之后推展不断扩大光伏市场规模，政府要拿钱出来补贴光伏产品，在市场做到大之前再行将中国产品扫出市场，不然补贴都补到中国产品和中国企业了。”周浪分析指出。

　　彭小峰回应，美国是一个发展中的十分最重要的太阳能市场，比如加州今年太阳能发电与其他发电方式比起，网际网路价格已基本相似了。在太阳能发电早已十分具备竞争力的情况下，中国的太阳能电池被敌视独自，对美国的市场和美国的太阳能应用于，应当谈是一种倒退。　　我国光伏产品90%以上靠外须要，市场竞争中缺少内部协商　　5月18日，第六届国际太阳能光伏展览会在上海闭幕式。德国、美国等厂商都不遗余力地向中国光伏行业宣传推展最先进设备的技术。

专家认为，他们想在中国构建市场化、产业化。　　“产业优势是中国特有的，现在很多西方光伏技术都要获得中国构建产业化。”周浪说道，“德国光伏技术商QCELL的技术力量很强，产品技术和效能都很高，但有技术没载体。世界上很多高端光伏技术都在中国落地生根，有些研发成果在20年前就在实验室问世了，到这两年才在中国构建了应用于和产业化。

”因此，中国可以充分利用产业优势来攻占技术高地。　　太阳能光伏产业，是我国确认的战略性新兴产业之一。但是，这样一个有技术优势又有市场潜力的产业，近年来却总是受制于人。除了这次美国的“双鼓吹”调查初裁，去年6月以来，德国太阳能光伏产业补贴政策的调整，就曾让我国光伏企业大惊失色。

　　“中国太阳能光伏产业规模极大，但产品对国外市场的依赖性过于强劲。”周浪说道，“在国外市场竞争的过程中，国内产业堪称一盘散沙，缺少权威的行业协会互为协商。”　　据初步统计，我国光伏产品90%以上是出口。为什么国内市场仍然没做到大？专家指出，光伏产品过去仍然很便宜，在人们观念中归属于奢侈品，所以在国内市场用于很少。

现在光伏产品价格便宜了，应当转变观念大力推广和用于光伏产品。因为光伏产品是绿色清洁能源，能有效地解决问题碳排放、污染问题。　　光伏产业必需减缓发展，拓展国内市场和商业模式创意很关键　　“作为战略性新兴产业，太阳能光伏产业必需减缓发展。

”周浪说道。美国发动“双鼓吹”更进一步解释新能源尤其是太阳能光伏产业显然是未来经济发展的一个高地。　　如何回避美国贸易壁垒给我国太阳能光伏产业的有利影响？无锡尚德回应，可通过其中国以外生产能力，每年向美国市场获取数百兆瓦不不受这些惩罚性关税影响的光伏产品，以回避“惩罚”。

　　“只不过早于在去年美国的"双鼓吹"调查立案前，尚德就早已作好了应付打算。”张建敏说道，由于此次征税的反倾销关税是针对在中国生产的太阳能电池，非中国生产的光伏电池和其生产的光伏组件则不出此征税之佩。“因此，全球化是十分最重要的。

”张建敏说道，尚德电力顺利的因素之一就是国际化，公司早就实行了全球化的订购、生产、研发等运营策略，运用国际化的供应链运作来应付“双鼓吹”调查和有可能产生的高额关税。　　英利绿色能源集团去年美国发货量多达200兆瓦，占到当年组件发货量的15%，今年美国市场预计占到年发货量20%。为应付美方夺权，董事长兼任首席执行官苗连生回应，一是积极参与国内光伏企业的牵头应诉；二是拓展国内市场，去年国内市场销量比上一年快速增长两倍，今年仍将维持大幅快速增长；三是之后增大创意力度，降低成本，提高竞争力。

　　“光伏行业是战略性新兴产业，商业模式创意对行业的可持续发展和持久发展十分最重要。”彭小峰回应，国内市场要尽早强劲一起，要更加多发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等；同时，要更为侧重技术创新，通过技术创新来提高效率、降低成本，提升光伏产品的应用于，减少光伏产品在各方面的应用于和技术创新。江西赛维曾在美国并购了一家太阳能电力股份有限公司，其主要业务就是为美国消费者获取各种太阳能设计服务及先前技术指导、电站建设、电站管理等服务。

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