为实施生态文明建设和绿色发展理念，2012年，长泰县实施了重开饰用花岗岩矿区规划方案，2017年底全面重开吴田山矿区；2018年1月底，对吴田山矿区的10个矿段、63个矿点实施断电、断水和清扫机械、设备和人员，并首度关闭了陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上的79家石材加工企业；2019年3月，推展石材加工业综合大整治，全县1342家石材加工企业在5月底全部关闭整治。9月11日，由前进不会委员会主办的院士行走出福建长泰车站，为吴田山矿区荒废矿山的生态修缮把脉问诊。

当听见长泰县委常委、县政府常务副县长叶水山关于长泰县近年来如何坚决生态优先，重开整治矿山，强力前进荒废矿山生态修缮整治，打造出国家生态文明示范县的情况汇报后，原国土资源部副部长、中国地质灾害预防工程行业协会会长汪民动容很深地说道：“吴田山矿产资源的研发曾是长泰县的众多支柱产业，但是在经济社会发展与生态环境保护经常出现对立的时候，长泰县委、县政府坚决生态优先原则，以壮士断腕的决意全面关闭吴田山矿区，并大力推展荒废矿山生态修缮工作，以生态修缮促成新的业态赢来新的‘长泰’，有一点认同和推展。”昔日支柱成“包袱”长泰地处厦（门）漳（州）泉（州）中心结合部、厦漳“半小时经济圈”，美称“厦漳近郊、闽南宝地”之称之为。这里山清水秀，景色宜人，森林覆盖率76.2%，县城区大气环境质量约国家一级标准；这里经济发展优势显著，倒数12年夺得“福建省县域经济发展十佳县”，2018年人均GDP位列全省县域前十名。

长泰县吴田山矿区矿产资源非常丰富，主要以优质的G654花岗岩居多。在资源短缺年代，靠山吃山、就地取材毫无疑问是最必要最简捷的发展方式。

长泰县也无法躲避此宿命。自20世纪80年代末，该县的吴田山矿区开始铁矿以来，矿山数量日益激增，铁矿规模不断扩大，造就了全县石材加工行业的发展。截至2019年初，该县石材加工企业数量超过1342家，沦为当地的众多经济支柱。

矿山铁矿在给当地经济社会发展带给“滚滚财源”之时，也给当地生态环境造成了相当严重伤害。“长年累月的持续过度矿山铁矿，加之早期的铁矿缺少规划和生态修缮措施，带给了较多的生态毁坏、水土流失、安全隐患等问题，区域内的植被生长性能、物种多样性减少。”叶水山讲解，通过近30年的矿山铁矿，吴田山矿区占地面积3平方公里，影响面积高达7平方公里。因为矿区主体转换频密，导致矿山生态环境治理责任主体灭失，矿区生态修缮举步维艰。

当天上午，院士讫的专家一行顺着盘山公路前往吴田山矿区实地勘查，所经之处郁郁葱葱，高大秀美的巨尾桉，枝叶茂盛的松树，再加装饰其中的各种花草，以及成片的香蕉林、丝瓜藤，俨然走出了一个充满著田园气息的“世外桃源”。然而，当专家们回到坐落于山顶的吴田山矿区，触目所望，却闻荒废矿坑遍地开花，有如一块块白色的疮疤布满在青山之中。

被遗弃的石材荒料堪称被给定堆满，随处可见。满目疮痍的矿坑与山下的美丽景色构成了鲜明对比。“山下一片翠绿，山清水秀；山上一片狼藉，惨不忍睹。这种以壮烈牺牲环境为代价的矿山铁矿方式，对生态环境导致的毁坏是毁灭性的。

尤其是被平常堆满的石材荒料，很更容易所致泥石流等地质灾害。全面前进吴田山荒废矿山生态修缮势在必行，早于管理早于主动，早于修缮早于获益。”汪民说道。

吴田山矿区铁矿后所带给的一系列负面效应，不仅已沦为当地的民生之患、民心之疼，而且因责任主体灭失、毁坏范围广、后期生态修缮投放大，还沦为地方的众多“包袱”。壮士断腕捉整治绿水青山就是金山银山。痛定思痛的长泰县委、县政府开始寻求向生态化产业转型的发展之计。

早在2012年，该县就实施了《长泰县逐步重开饰面花岗岩矿区规划方案》，设置5年重开过渡期，到2017年底全面重开吴田山矿区。此规划方案一出，立刻在当地引发轩然大波。吴田山矿区铁矿已持续30多年，并构成了集矿山铁矿、石材加工、物流运输相等一体的产业体系，不仅沦为当地尤为平稳的财源，还必要关系着数万名人的生计。

“维护生态环境就是维护生产力，提高生态环境就是发展生产力。绝不能再行回头以壮烈牺牲环境为代价的粗放式矿业研发之路，必需坚决生态优先战略，通过发展生态产业来减少地方财政收入和解决问题人员低收入问题。”长泰县委、县政府在密码“两难”中做出了准确的决择。

2017年底以来，该县为重开清扫矿山，坚决长短融合、具体方法前进的原则，大力稳健地对吴田山矿区展开集中于整治。一是完全重开矿山铁矿。从2018年1月1日起，对山上10个矿段、63个矿点实施“两折断三清”（断电、断水，清扫机械、设备和人员）。山上所有设备于2018年1月19日全部拆毁清运完，所有人员也于当年1月底全部撤走。

二是清运上山黑市的石材荒料。总计清运荒料40多万立方米，为先前生态修缮管理留出空间。三是清扫整顿矿山上的工棚、简陋搭盖，以及各类杂物。

总计清理工棚4万立方米、临时搭盖5000多平方米，逐步提高了矿区及周边环境。“我们在重开矿山、清理设施的基础上，作好了矿区安全性警告与防止工作，全面积极开展了安全隐患排查整治，在各矿点和主要路口成立安全性警示牌116支，堵住铁矿工作面路口100一处。

同时，的组织部分矿区积极开展植树绿化，总计栽种耳叶榕、枫香和播撒草籽680亩，并引领周边村民积极开展复垦复耕120亩。”叶水山讲解。而这还远远不够。为了完全杜绝矿区铁矿，砍断矿石销售渠道，该县还从加工和流通环节应从，在2018年1月底首度关闭了陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上的79家石材加工企业，2019年5月又全部关闭整治了全县1342家石材加工企业，有效地解决问题了一批企业闲置矿山耕地、林地等问题，倒逼全县石材产业转型升级。

“因为重开吴田山矿区，近几年来影响县财政收入总计约10亿多元。但我们对重开矿山、整治环境的决意根本没挽回过。”漳州市人大常委会副主任、长泰县委书记方木荣回应。

在已完成吴田山矿区的前期重开整治基础上，该县启动了矿区修缮管理方案的编成，委托福建省地质工程勘查院对矿区积极开展野外调查、实地勘查和地形测量，并对矿区展开航拍测绘，编成了《长泰县吴田山花岗岩矿区地质环境管理方案可行性规划设计》，同时与前进委员会合作，编成吴田山矿区修缮整治及先前开发利用的综合方案，请求国内著名专家学者前来指导。机制创意胆修缮吴田山矿区生态环境伤害相当严重，多数责任主体已灭失，要想要全面完成矿区的生态修缮及综合治理工作，必需展开机制体制创意，在政府主导下依赖社会资本投放，并通过促成新的业态构成新的产业，才能事半功倍、持续前进。底子明方能措施定。要完全管理完全恢复好吴田山荒废矿山的生态环境，必需要再行摸清其生态环境不存在的主要问题。

“当前，吴田山矿区主要不存在的生态环境问题有植被和耕地毁坏、水土流失、潜在地质灾害隐患引人注目等问题。”前进不会不会长史京玺讲解，截至目前，吴田山矿区范围内开采区、矿渣冲刷区、生产建设用地、裸石和泥质地表等面积总计6.61平方公里，占到矿区面积的56.93%；林地面积3.35平方公里，占到矿区面积的28.85%；草地面积0.82平方公里，占到矿区面积的7.06%。矿区内矿业区、生产区和矿渣堆满区必须修缮的面积占比为45.83%。矿坑内土壤表层皆全部挤压，估计土壤流失量已约90万立方米。

“更加最重要的是，矿区内共计112个5米~100米的矿坑，有125个5米~30米低、废石量在2800万立方米的矿渣堆满点。废置石渣填边坡依赖废石大自然重力构成，并无任何挡住和灌溉措施，在强降雨和外力影响下不易再次发生滑坡和泥石流等自然灾害。”史京玺分析说道。据理解，为了全面前进吴田山荒废矿山生态修缮，前进委员会的组织专家编成了吴田山生态环境综合治理规划方案。

“对吴田山矿区荒废矿山生态修缮工作，我们根据政策并结合实际情况，建议以打造出国家级‘山水林田湖草’生态环境综合治理样板区为目标，坚决生态优先、‘山水林田湖草生命共同体’两大原则，协商处置好‘政府-群众-企业’关系、环境再造和产业协调发展关系、近期效益与远期效益关系，实施好明（占压、淤积）、削（坡）、建（挡土墙、拦阻渣坝、水渠、道路、人工湿地）、种（植被完全恢复和修复）居多的四项措施，取得建构吴田新的环境增进生态优景观美、竖立长泰新名片提高政府新形象、分享修缮新的成果构建群众增效减免、造就产业转型升级推展区域经济可持续发展、顾及企业效益确保社会投资报酬合理五大效益。”史京玺说道。然而，吴田山矿区荒废矿山生态修缮跟全国一样，都面对着财政资金短缺状况，如何建构新机制，引进社会资本转入沦为一个亟需密码的难题。

“前进矿山生态修缮，是建设生态文明和美丽中国的必定拒绝，是秉持习近平总书记‘两山论’的必定拒绝，是重塑矿业形象的必定拒绝，是符合人们美好生活的必定拒绝。我国矿山生态修缮历史欠账较多，管理资金相当严重缺少。由于种种历史原因，许多矿山生态环境的毁坏不存在无人‘买单’的现象。如果全然依赖国家和各级地方政府投放，一是管理资金受限，无法满足需要；二是管理后牵涉到大量运营维护费用，弄不好又不会背上沈重的财政负担。

要密码这个对立和难题，必需坚决矿山生态修缮管理的新机制，构成对社会资本转入矿山生态修缮的政策希望和有效地鼓舞。”汪民说道，要再行由政府部门对矿山地质环境情况的组织积极开展摸底调查，编成规划、制订政策、明确要求，推展社会资本与技术比较相接，公平公正引进社会力量，并加强指导和监管。

核心是要按照中央精神，坚决“谁修缮、谁获益”原则，通过盘活土地资源和残余矿产资源，彰显一定期限的自然资源资产使用权等产权决定，鼓舞社会投资主体专门从事生态维护修缮。“长泰县是福建省首批国家级生态县，首度在福建省启动国家生态文明试点县建设。吴田山地理位置好，30余年的矿产研发对生态环境导致毁坏，不存在地质灾害隐患和安全隐患，但生态底子还在，资源禀赋较好，发展潜力相当大。

”汪民建议，要大力推广新技术新方法，把“生态化”理念带入矿山生态修缮的全过程，建构产业生态化的发展格局；积极开展矿山生态修缮，必需强化理论和技术方法创意，大力前进新技术新方法的应用于；稳固竖立山水林田湖草是一个生命共同体的理念，找准生态系统内在运行机制，逃跑显然和源头，专责考虑到、系统修缮；要依赖涉及专家和工程技术人员，找准问题，研发并使用适合当地生态修缮必须的先进设备技术，事半功倍地积极开展工作；要坚决因地制宜，顺势而为，极力避免应景式管理，造景式完全恢复。中国工程院院士武强指出，生态文明建设核心是确保人类可持续发展，构建天人合一。

必需要坚决生态优先、绿色发展理念，制订科学的生态修缮措施，推广先进的生态修缮技术，不仅要使矿区复绿后能完全恢复原本的面貌，还要通过生物修缮和土壤改良等技术的优化组合，完全恢复原本的生物多样性。要把矿山生态修缮与乡村大力发展战略和当地旅游规划融合一起，通过打造出新的旅游景点来促成新的产业。原国土资源部地质环境司司长、中国地质灾害预防工程行业协会常务副会长关凤峻回应，矿山生态修缮必需回头开发式管理、产业化修缮之路。

只有生态修缮工作有投放有生产量有效益，才能可持续。鉴于吴田山矿区生态修缮工程浩大、管理情况简单等实际情况，长泰县委、县政府强化了顶层设计，在充份征询专家意见的基础上，通过建构“政府主导、政策扶植、社会参予、开发式管理、市场化运作”新模式来前进矿区综合整治。

“我们将在院士行专家组的指导下，坚决‘绿水青山就是金山银山’和‘山水林田湖草生命共同体’的理念，按照统一规划、综合整治，因地制宜、分片实行，以民为本、提高民生的原则，力争把吴田山打导致一个顺利的典型案例，为全国矿区生态修缮获取经验。”叶水山最后回应。

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